本書首先深入分析了我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)對縣域經濟帶來的巨大挑戰(zhàn)與機遇，論述了我國縣域經濟轉型升級的必要性與緊迫性；然后在對我國縣域經濟進行全面深入調研的基礎上，論證了縣域經濟轉型升級的定位與內涵，提出了縣域經濟轉型升級的基本思路、實施路徑及戰(zhàn)略規(guī)劃。本書理論聯系實際，采用案例分析方法，從全方位的視角，用詳實的數據，分別從資源條件、經濟結構、轉型定位、升級路徑、支撐系統(tǒng)和保障措施等方面，全面系統(tǒng)地分析和論證了陜西延安市黃陵縣新常態(tài)下經濟轉型升級的發(fā)展戰(zhàn)略。本書在科學論述我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)對縣域經濟產生深刻影響的基礎上，通過大量深入的調查研究，全面梳理分析了陜西省黃陵縣現有和潛在的經濟條件，揭示了其在新常態(tài)下面臨的機遇與挑戰(zhàn)，論證了經濟轉型升級的緊迫性與必要性。作者從黃陵縣實際出發(fā)，學習借鑒國內外資源型城市轉型升級的成功經驗，提出黃陵縣經濟轉型升級的戰(zhàn)略定位、基本思路、主要目標和路徑選擇，并重點就現代農業(yè)、煤炭工業(yè)、石化產業(yè)、載能產業(yè)和旅游業(yè)轉型升級的具體方案進行了闡述，最后從整體高度提出保證轉型升級順利推進的支撐體系和保障措施。