本書通過對水行政處罰案卷常見的共性問題進行歸納總結、查找工作中的不足，通過分析行政處罰案卷常見問題并提出完善執(zhí)法案卷的建議，意在加強行政機構法制人員和執(zhí)法人員對法律法規(guī)、法律適用、案例剖析、辦案流程與文書制作等方面的學習，提升執(zhí)法人員的業(yè)務素質和執(zhí)法能力，進一步提升執(zhí)法人員的辦案水平、規(guī)范執(zhí)法活動、保障當事人的合法權益。