本書的整體脈絡(luò)是厘清土地制度改革中存在的“弱周邊視覺”效應(yīng)，關(guān)注新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)濟(jì)功能的同時(shí)，揭示、建構(gòu)其政治社會(huì)功能發(fā)揮的一般路徑，呈現(xiàn)其在公共事務(wù)治理中的行動(dòng)方向和發(fā)生機(jī)制，倡導(dǎo)賦予新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體以鄉(xiāng)村治理主體性地位，從制度設(shè)計(jì)層面構(gòu)建相應(yīng)的支持體系。其中，理論目標(biāo)是剖析土地制度改革催生的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)與鄉(xiāng)村治理之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，利用多范式、多案例，廓清新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與鄉(xiāng)村治理的社會(huì)基礎(chǔ)、契機(jī)及機(jī)理、實(shí)踐類型和基本困境；現(xiàn)實(shí)目標(biāo)是歸納新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與鄉(xiāng)村治理的制度需求與制度供給之間的張力，提出支持、完善該群體參與鄉(xiāng)村治理的創(chuàng)新性制度建議。