全書主要回答以下三個問題：為什么某些地區(qū)會發(fā)生普惠性學(xué)前教育供給的路徑與機制創(chuàng)新？創(chuàng)新決策是如何做出的，有哪些具體的創(chuàng)新舉措？研究這些創(chuàng)新案例可以學(xué)習(xí)到什么經(jīng)驗？其中“為什么”的問題涉及普惠性學(xué)前教育供給的路徑與機制創(chuàng)新的發(fā)生背景，即深層文化傳統(tǒng)、價值追求以及現(xiàn)階段的相關(guān)社會條件；“怎么樣”的問題關(guān)注創(chuàng)新的具體舉措，是總結(jié)歸納普遍性經(jīng)驗的主要依據(jù)。
全書共分為三個部分：第一部分總述全書的行文邏輯、研究的文獻與理論基礎(chǔ)、研究范式與研究方案。第二部分從辦園、管理和特惠三個角度切入，選擇產(chǎn)生了較大社會影響力、具有重要價值的供給創(chuàng)新舉措，分別為“地方政府推廣‘山村幼兒園’”“城市小規(guī)模辦園合法化”和“面向特殊幼兒的‘特惠’供給”，對三種創(chuàng)新行為分別進行事件史分析，并選擇典型地區(qū)展開案例研究、進行深度剖析。第三部分則對第二部分中的三種供給創(chuàng)新行為進行總結(jié)歸納與理論提升，聚焦普惠性學(xué)前教育供給的主體、形式和對象三個維度，建構(gòu)“多極供給主體”“靈活供給形式”“擴大供給對象”的普惠性學(xué)前教育供給的創(chuàng)新模式，為推進學(xué)前教育體制機制改革的路徑與機制創(chuàng)新實踐提供模式參考。